Профессиональные экологические консультации в ООО «АС БЕЗОПАСНОСТИ»

Получите экспертный ответ на ваш вопрос в области экологии от наших профильных экологов. Мы поможем разобраться в требованиях законодательства, нормировании, отчетности и разрешительной документации.

Что вы получаете:

• Подробный ответ в формате документа Word с анализом и ссылками на нормативные акты.

• Консультацию от практикующих экологов, а не теоретиков.

• Дополнительный созвон до 30 минут для устного разбора подготовленного решения (при необходимости).

Подготовка пакета документов для надзорных органов в ООО «АС БЕЗОПАСНОСТИ»

Избавьте себя от стресса и рисков ошибок при взаимодействии с Росприроднадзором, Роспотребнадзором и другими проверяющими инстанциями. Наши экологи сформируют для вас полный и корректный пакет документов в строгом соответствии с действующим законодательством.

Что мы делаем:

• Формируем комплект необходимых документов «под ключ», в случае если чего-то недостает разработаем (стоимость рассчитывается отдельно).

• Проверяем корректность заполнения и соответствие всем требованиям.

• Гарантируем, что пакет будет готов к сдаче в надзорный орган.

Экологическое сопровождение предприятия – это передача обязанностей штатного эколога профильной организации. Мы возьмем на себя комплекс задач по оформлению и согласованию вашей экологической документации. Это позволит вам снизить временные и финансовые затраты на самостоятельную подготовку отчетности и администрирование. А также поможет избежать штрафов.

Экологическое сопровождение – это не просто анализ и актуализация существующей отчетности в организации. Это долгосрочное ведение и согласование документов компании в уполномоченных органах, расчет и постановка объектов организации на категорию НВОС, оформление разрешительной и отчетной документации по каждому объекту, своевременная актуализация сведений, подготовка объектов к проверкам надзорных органов по соблюдению экологических требований.

Комплектуется в соответствие запроса:

• Проведение аудиторской проверки по наличию / отсутствию необходимой экологической документации и отчетности в организации
• Разработка экологической политики предприятия, ведение системы экологического менеджмента
• Подготовка и сдача статистической отчетности по формам: 2-ТП отход, 2-ТП воздух, 2-ТП водхоз, 2-ТП рекультивация, 2-ОС, 2-ЛС, 4-ОС и пр.
• Подготовка и сдача Декларации о негативном воздействии на окружающую среду
• Подготовка данных для оплаты ежеквартальных платежей
• Разработка программы производственного экологического контроля (ПЭК), подготовка и сдача отчета о выполнении ПЭК
• Предоставление данных для ведения регионального кадастра отходов
• Подготовка и сдача отчетности для производителей и импортеров в рамках РОП о товарах и упаковке, расчете экологического сбора
• Подготовка и сдача отчетности по воде: отчет по решению на право пользования водным объектом, форм 3.1-3.3, 6.1-6.3
• Подготовка и сдача декларации о составе и свойствах сточных вод
• Разработка паспортов газоочистного оборудования (ГОУ)
• Разработка паспортов отходов и проведение биотестирования отходов V класса опасности
• Расчет класса опасности токсических отходов производства и потребления, согласование с органами Роспотребнадзора
• Ведение журнала учета движения отходов (ЖДО)
• Разработка Разработка мероприятий при НМУ и согласование в надзорных органах
• Анализ договоров подрядных организаций, поиск компаний-утилизаторов, помощь в заключении договоров с региональными операторами и т.д.
• Своевременное консультирование по экологическим вопросам предприятия

Экологический аудит предприятия – это независимая оценка соблюдения требований российского законодательства и международных стандартов в области экологии. Независимый профессиональный аудит позволяет оценить возможные риски наступления административной ответственности, получить рекомендации по оптимизации технологических процессов, снизить негативное воздействие на компоненты окружающей среды, а также позволит снизить экологические платежи.

Экологический аудит включает в себя:

• визуальный осмотр объекта / объектов заказчика (при необходимости);
• документарный анализ (проверка актуальности, правильности разрешительной документации и периодической отчетности);
• выявление правовых рисков в области экологии;
• рекомендации по улучшению производственных процессов по результатам аудита.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это вид экологической проектной документации, необходимый для прохождения государственной экологической экспертизы. Это требование статьи 11 федерального закона №174-ФЗ (включая реконструкцию объектов 1 категории НВОС).

Главная цель ОВОС – пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), чтобы гарантировать безопасность окружающей среды во время жизненного цикла объекта. Проект помогает оценить потенциальные экологические риски производства или другой хозяйственной деятельности и спланировать меры для их минимизации. Результаты ОВОС также необходимы для прохождения строительной экспертизы – не важно, государственной или негосударственной.

Мы сопроводим вас на всех этапах работ – от вашего первого звонка до получения положительного заключения госэкоэкспертизы.

Кому нужно проводить ОВОС

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) обязательна для безопасной и контролируемой деятельности любого предприятия. На результаты оценки опираются при принятии решений при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов.

ОВОС нужна предприятиям в следующих ситуациях:

• для прохождения Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) – по требованиям статьи 33 ФЗ №7;
• для прохождения градостроительной экспертизы;
• при разработке проектной документации для объектов I–II категорий опасности (заводы, ТЭЦ, крупные стройки);
• при получении разрешений на строительство или реконструкцию.

1. Получить разрешение на строительство, реконструкцию или ликвидацию объекта от органов государственной экспертизы.
2. Контролировать негативные последствия от деятельности производства и учитывать все аспекты воздействия на природную среду при эксплуатации объекта.
3. Глобально – мотивировать сферу промышленности на более экологичную и ответственную деятельность.

• Анализ результатов ОВОС объекта капитального строительства.
• Соотнесение уровня воздействия на окружающую среду с нормативными требованиями в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия.
• Поиск мер по предотвращению или снижению негативного воздействия запланированной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов в процессе строительства и эксплуатации объекта.
• Расчет ущерба водным биологическим ресурсам и разработка компенсационных мероприятий.
• Разработку программы производственного экологического контроля (мониторинга) за изменениями всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях.
• Расчет затрат на природоохранные мероприятия и компенсационные выплаты.
• Сопровождение проекта в рамках градостроительной экспертизы проектной документации или государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это территория с особым статусом и ограничениями при эксплуатации земельных участков. С одной стороны, она является «буферной зоной», защищающей жилые дома от влияния производственных предприятий. С другой – позволяет внедрить градостроительные ограничения в конкретной зоне вокруг объекта.

Если объект – не важно, торговый центр это, многоквартирный дом или АЭС – расположен на собственном земельном участке, ему необходимо разработать проект СЗЗ. Это обязательное требование законодательства, каким бы ни был класс опасности объекта и какому бы воздействию ни подвергалась окружающая среда с его стороны.

Разработанный проект СЗЗ представляют в территориальное управление Роспотребнадзора, который принимает решение об установлении границ санитарно-защитной зоны. Согласовать границы необходимо как новому, проектируемому объекту, так и уже действующему. Первый без утвержденного проекта не допустят до строительства, а второму грозит штраф, если будет доказана недостаточность размеров его СЗЗ

Кому нужен проект СЗЗ

Проект санитарно-защитной зоны должен присутствовать в составе комплекта экологической документации любых организаций и предприятий на отдельном земельном участке. Это могут быть производственные, перерабатывающие или добывающие мощности, объекты энергетики, отдельно стоящие торговые центры и офисы, речные и морские порты и пр. Если объект обладает своей территорией, т.е. располагается на собственном или арендованном участке земли, он обязан установить санитарно-защитную зону вне зависимости от своего класса опасности.

Готовый проект санитарно-защитной зоны согласовывают и подписывают в территориальном управлении (ТУ) Роспотребнадзора. Когда проект согласован, граница СЗЗ считается установленной. Без установленной границы нельзя законно построить или запустить новое предприятие. Уже функционирующим объектам также необходимо иметь обоснованную согласованную границу – в противном случае им грозят административные санкции в виде штрафа или приостановки работы.

Что включает услуга по разработке СЗЗ?

• Выезд на предприятие для проведения инвентаризации источников выбросов и источников физических воздействий.
• Анализ градостроительной ситуации района расположения предприятия, определение ограничений, под которые может попасть граница СЗЗ. Подготовка графического материала на основании данных Росреестра. Для предприятий I и II классов опасности – проведение оценки рисков для здоровья населения.
• Разработка специальных мер по защите населения от вредных факторов.
• Проведение инструментальных исследований физических факторов и загрязнения воздуха в контрольных точках по согласованному плану-графику.
• Определение оптимальных границ и размеров санитарно-защитной зоны по результатам всех исследований и измерений.
• Подготовка карты-плана, на которой изображена граница санитарной зоны, ее описание в местной системе координат.
• Сопровождение проекта при прохождении экспертизы в аккредитованном центре.
• Контроль и поддержка согласования проекта СЗЗ в территориальном или федеральном (для I класса опасности) органе Роспотребнадзора, получение санитарно-эпидемиологического заключения.
• Получение решения главного государственного санитарного врача РФ на установленную санитарно-защитную зону на уровне субъекта или на федеральном (для I класса).
• Передача XML-файла для постановки в Росреестр.
• Сопровождение проекта при прохождении экспертизы в аккредитованном центре .

Проект НДВ – это документ, содержащий в себе расчеты допустимых норм выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).

Ранее вместо проектов НДВ природопользователи готовили документ о предельно допустимых выбросах (ПДВ). Но термин ПДВ остался и используется до сих пор.

Методика разработки проектов НДВ определена Приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581. Документ устанавливает правила расчетов предельно допустимых выбросов.

Срок действия проекта нормативов предельно допустимых выбросов приравнен к сроку действия инвентаризации источников выбросов в атмосферу и равен 7 лет при условии неизменности технологического процесса. Согласно Постановлению Правительства от 09.12 2020 года №2055 обязательному согласованию проекта нормативов допустимых выбросов с органами Роспотребнадзора подлежат все предприятия, относящиеся к 1 и 2 категории НВОС и имеющие источники выбросов.

Нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу являются составной частью другой экологической документации:

• Комплексного экологического разрешения (КЭР).
• Декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
• Программы производственного экологического контроля (ПЭК).
• План сокращения выбросов на период НМУ.

Кому нужно разрабатывать проект НДВ

Проект нормативов предельно допустимых выбросов необходимо разрабатывать объектам НВОС I, II, III категорий.

К I категории относятся предприятия, имеющие источники выбросов и оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, II – умеренное воздействие, а III – незначительное. Проект НДВ также понадобится организациям, которым предстоит подготовить следующую экологическую документацию:

• комплексное экологическое разрешение (КЭР);
• декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС);
• программы производственного экологического контроля (ПЭК).

В процессе производства на некоторых предприятий образуются сточные воды, которые сбрасываются в водные объекты. Проект НДС показывает, сколько и каких загрязняющих веществ компания может сбросить без причинения серьезного ущерба окружающей среде

Цели проекта НДС

Цель разработки проекта НДС загрязняющих веществ в водный объект — установление массы и количества химических веществ и микроорганизмов, допустимых для сброса и утверждение предложенных нормативов допустимых сбросов.

Проект НДС выполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• Водный Кодекс РФ, ст. 35
• Приказ Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей»
• Приказ Минприроды России от 08.05.2024 года № 289 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей».

Что включает в себя НДС

• Определение морфологии формирования загрязняющих веществ и образования сточных вод, сбрасываемых в водный объект
• Расчет эффективности работы очистных сооружений
• Проведение лабораторных исследований сбрасываемых сточных вод. Для разработки проекта необходимо годовое наблюдение (за последний календарный год)
• Получение необходимых справочных данных в органах Росгидромета, Росрыболовства, Минприроды России (в зависимости от водного объекта)
• Определение нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов и фактического сброса загрязняющих веществ
• Формирование проекта НДС в соответствии с действующими методическими указаниями
• Согласование проекта НДС в органах Роспотребнадзора
• Согласование проекта НДС в рамках комплексного экологического разрешения (для объектов I категории НВОС)
• Подача проекта НДС с декларацией о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории НВОС).

С 1 января 2021 года объекты I и II категории объектов негативного воздействия (НВОС) обязаны разрабатывать ПНООЛР в соответствии с приказом Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

Объекты III категории НВОС предоставляют сведения об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов в отчете по производственному экологическому контролю

Объекты IV категории НВОС не предоставляют расчет нормативов образования отходов.

Какие документы необходимо собрать для подготовки проекта?

• Для предприятий I категории НВОС проект ПНООЛР подается в рамках получения КЭР.
• Для предприятий II категории НВОС проект ПНООЛР подается вместе с Декларацией о воздействии на окружающую среду (ДВОС).

Что включает в себя ПНООЛР

• Проведение инвентаризации образующихся отходов, мест накопления и размещения отходов, мест обезвреживания, использования или утилизации отходов
• Расчет количества образующихся отходов
• Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, и (или) обезвреживания, и (или) размещения
• Сведения о предлагаемом ежегодном использовании отходов и (или) обезвреживании отходов
• Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
• Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов
• Подготовку и комплектацию пакета документации ПНООЛР.

В рамках разработки ПНООЛР может потребоваться паспортизация отходов, которая включает в себя:

• Проведение необходимых количественно-химических анализов образующихся отходов и подтверждений класса опасности отходов методом биотестирования
• Расчет класса опасности отходов
• Разработку и согласование Паспортов опасных отходов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II категории негативного воздействия на окружающую среду, обязаны предоставлять в надзорный орган декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС)

Декларация подается один раз в 7 лет, если не меняются технологические процессы на производстве, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников

Ответственность и штрафы

За нарушение законодательства в области предоставления экологической информации предусмотрена административная ответственность

КоАП РФ, Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации влечет за собой наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 3 000 ₽ до 6 000 ₽
• на юридических лиц — от 20 000 ₽ до 80 000 ₽

Что включает в себя декларация

• Основные сведения об объекте негативного воздействия, описание производственного процесса и объем производства
• Информация о реализуемых природоохранных мероприятиях
• Сведения об авариях и инцидентах за последние 7 лет
• Декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образуемых и размещаемых отходов
• Информация о программе производственного экологического контроля (ПЭК)
• Расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов
• Сведения из проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

С 1 января 2019 года юридические лица, работающие на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду, обязаны получать комплексное экологическое разрешение (КЭР). Этот документ заменит собой ранее разделенную природоохранную документацию. Работы, которые ранее проводились в рамках проектов ПНООЛР, НДВ, НДС, теперь служат основой формирования КЭР

Заявка на КЭР подается:

• для новых объектов не позднее, чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию нового или реконструируемого объекта
• для эксплуатируемых объектов не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока действия предыдущего КЭР

Получать комплексное экологическое разрешение нужно каждые 7 лет

Что включает в себя КЭР

• проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, источников сбросов, образующихся отходов
• Расчеты технологических нормативов
• Расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)
• Расчеты нормативов допустимых выбросов веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды
• Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• Проект программы производственного экологического контроля (ПЭК)
• Информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (при необходимости ее проведения в соответствии с законодательством)
• Проект программы повышения экологической эффективности (при необходимости)

Утвержденный порядок выдачи КЭР

Этап 1

• Проведение инвентаризации выбросов, отходов, сбросов
• Проведение инструментальных замеров
• Разработка программы повышения экологической эффективности (в случае необходимости)
• Разработка программы системы автоматического контроля

Этап 2

• Согласование ППЭЭ в Минпромторге (при необходимости)
• Согласование проекта нормативов допустимых выбросов в Роспотребнадзоре
• Разработка программы ПЭК

Этап 3

• Подача заявки на КЭР в Росприроднадзор

Этап 4

• ВВыдача КЭР в срок до 4 месяцев

Парниковые газы – это вещества в атмосфере, которые поглощают и излучают инфракрасное электромагнитное излучение. Увеличение количества парниковых газов в атмосфере приводит к парниковому эффекту и к глобальному потеплению.

На данный момент отчетность по парниковым газам нужно предоставлять, если организация выбрасывает в совокупности более 50 тыс. т/год CO2-экв. Отчетность подается ежегодно до 1 июля, посредством ГИС «Энергоэффективность». Остальные организации готовят расчет парниковых газов в добровольном порядке. Мы рекомендуем рассчитывать парниковые газы, даже если по закону вы не обязаны этого делать, так как это помогает повышать эффективность предприятия, а также лояльность клиентов и партнеров.

Кому будет полезна услуга?

Сдавать отчет о парниковых газах по закону обязаны предприятия, совокупные выбросы которых:

• 50 тыс. т/год CO2-экв.

Для остальных компаний расчет парниковых газов проводится в добровольном порядке. Однако мы рекомендуем также подготовить такую документацию, ведь она поможет вам:

• повысить эффективность предприятия и снизить затраты за счет уменьшения потребления энергии;
• завоевать доверие клиентов и инвесторов;
• усилить конкурентные преимущества компании на международном рынке;
• играть важную роль в инициативах по сокращению выбросов углерода и снижению углеродного следа.

Что входит в расчет парниковых газов?

• Определение границ для проведения расчета и сбор исходных данных.
• Выезд на объект. Проведение инвентаризации источников выбросов парниковых газов и анализ производственных процессов.
• Выбор подходящих методик, разработка отчетной документации.
• Техническое сопровождение при подаче отчета в органы-верификаторы.

Отчет по форме 2-ТП (водхоз) – это способ ежегодного контроля за водопотреблением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. Государство стремится снизить негативное воздействие предприятий на окружающую среду, в том числе на водные ресурсы. Компании, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, обязаны подавать в Росводресурсы информацию об объемах сбрасываемых вод. Согласно Приказу Росстата № 815 от 27 декабря 2019, заполнять отчет необходимо ежегодно строго в срок до 22 января.

Отчет по форме 2-ТП (водхоз) – это полный аудит существующей документации, расчет объема водопотребления, идентификация факторов негативного воздействия и консультации с сотрудниками и руководителями компании при необходимости. Лабораторные исследования мы проводим «под ключ».

Форма 2-ТП (воздух) – это отчет, в котором отражаются данные о стационарных источниках загрязнений, в том числе количество улавливаемых, утилизируемых и выбрасываемых загрязняющих веществ. Заполнять и подавать документ обязаны все юридические лица и ИП, если у них есть стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, включая котельные. Форма и срок сдачи отчетности определен Приказом Росстата от 08.11.2018 года №661.

Срок подачи отчетности – до 22 января, ежегодно.

Кому нужно сдавать форму 2-ТП (воздух)?

Организациям, которые соответствуют одному из нескольких критериев:

• объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту негативного воздействия превышают 10 тонн в год;
• объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту негативного воздействия составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Оформление 2-ТП (воздух) – это полноценный аудит данных по вашим стационарным источникам загрязнения, а также заполнение на основе полученной информации отчетной формы. С 1 января 2022 года статистические наблюдения необходимо подавать только в электронном виде. В рамках услуги мы подготовим документы в цифровом формате, чтобы вам оставалось только передать их в Росприроднадзор.

В форме 2-ТП (воздух) указывается информация о:

• Выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации.
• Выбросах специфических загрязняющих веществ
• Источниках негативного влияния на атмосферный воздух
• Мероприятия по снижению количества выбросов загрязняющих веществ.
• Выбросах вредных веществ от отдельных групп источников.

Отчет по форме 2-ТП (отходы) позволяет индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам на ежегодной основе контролировать объем образования отходов производства и потребления в процессе своей деятельности. Документ, определяющий форму и срок подачи – Приказ Росстата от 09.10.2020 года №627.

Срок подачи формы 2-ТП (отходы) – до 1 февраля ежегодно.

Данные для отчета вносятся на основании журнала учета отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», и отправляются в территориальное управление Росприроднадзора по месту нахождения объекта.

Отчет по форме 2-ТП (отходы) – это полный аудит существующей документации, перечень всех отходов, образовавшихся в течение года, их количество и сведения о передаче специализированным организациям, включая копии договоров на передачу и актов по ним. С 1 января 2022 года статистические наблюдения необходимо подавать только в электронном виде. В рамках услуги мы подготовим документы в цифровом формате, чтобы вам оставалось только передать их в Росприроднадзор.

Отчет состоит из трех разделов:

1. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления; сведения об образовании и передаче твердых коммунальных отходов региональному оператору.
2. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, предоставляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами.
3. Сведения об эксплуатируемых объектах размещения отходов.

Журнал учета движения отходов (ЖДО) – обязательный для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документ (ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Документ, регламентирующий учет движения отходов, – Приказ Минприроды РФ от 08.12.2020 года №1028 (ред. от 13.12.2023). Согласно данному приказу, в журнал вносят все данные об отходах: их наименование и количество отработанных, утилизированных, переданных другим организациям для переработки или уничтожения, а также компонентный состав отходов I-V классов опасности.

ЖДО необходимо заполнять на каждый объект предприятия или компании, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Что будет, если не заполнять ЖДО

За отсутствие журнала учета движения отходов назначаются штрафы (п. 10 ст. 8.2 КоАП РФ):

• организациям от 200 000 до 350 000 ₽;
• руководителям от 20 000 до 40 000 ₽;
• предпринимателям от 40 000 до 60 000 ₽.

Что входит в услугу

• сбор исходных данных (договора на передачу отходов, акты приемки-передачи отходов и пр.);
• заполнение всех форм учета движения отходов ежеквартально / за полный отчетный год;
• при необходимости проведение количественного-химического анализа отходов для определения компонентного состава

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — форма обязательной годовой отчетности для предприятий I-III категории НВОС. Предприятия, отнесенные к IV категории НВОС освобождены от платы за негативное воздействие.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Кто обязан сдавать декларацию о плате за НВОС:

• хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах I-III категории НВОС.

Кто не вносит плату за НВОС:

• хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность исключительно на объектах IV категории НВОС.

Важное

Плата также не осуществляется за отходы, переданные региональному оператору ТКО.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности. Срок внесения платы за негативное воздействие – до 1 марта (ежегодно).

Срок подачи Декларации о негативном воздействии на окружающую среду — до 10 марта года, следующего за отчетным (ежегодно).

Декларация о негативном воздействии на окружающую среду подается строго через личный кабинет юридического лица на сайте Госуслуг с использованием ЭЦП.

Форма Декларации о негативном воздействии на окружающую среду регламентирована Приказом Минприроды РФ от 10.12.2020 года №1043 (Обращаем ваше внимание что с 01 марта 2023 года устанавливается новая форма декларации, утвержденная Приказом Минприроды РФ от 21.09.2022 года №624).

Информация, которую необходимо указывать в декларации о плате за НВОС

В документе указываются все платежи, внесенные за отчетный год, платежная база (отдельно по каждому виду негативного воздействия), размер остатка, обязательного к внесению или сумма платы для возврата/зачета.

Лица, обязанные вносить плату за НВОС вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала). Способ определения размера авансового платежа и периода оплаты можно выбрать самостоятельно исходя из присвоенной категории НВОС, согласно ст. 16.3 7-ФЗ (в размере ¼ от годовой суммы платежа, в рамках установленных нормативов НДВ, НДС или в рамках установленных нормативов программы ПЭК.

Что входит в услугу заполнения декларации о негативном воздействии на окружающую среду

• Оформление декларации о плате за НВОС
• Расчет суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду
• Подача декларации о плате за НВОС через личный кабинет природопользователя
• Предоставляем актуальные реквизиты для оплаты за негативное воздействие.

Инвентаризация источников выбросов – это база для нормирования выбросов. На основании инвентаризации стационарных источников выбросов подаются данные для присвоения категории НВОС, разрабатываются проекты НДВ и СЗЗ, декларации НВОС и КЭР. Данные используются при подготовке Программы производственного экологического контроля (ПЭК), а также при сдаче периодической отчетности по воздуху и для снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Мы предлагаем проведение инвентаризации в качестве отдельной услуги или в комплексе с разработкой другой экологической документации. Наши специалисты приедут на ваш объект, проведут осмотр предприятия, вентиляционных систем и источников загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ). При необходимости проведем отбор проб на источниках с помощью собственной аккредитованной лаборатории.

Что входит в услугу?

• Выезд на объект для проведения инвентаризации источников выбросов.
• Сбор исходных данных.
• Замеры на источниках и инвентаризации выбросов.
• Проведение расчетов.
• Подготовка графического материала в городских координатах (карта-схема расположения источников).
• Оформление отчета по инвентаризации.

Грамотное обращение с отходами на предприятии начинается с проведения инвентаризации источников образования отходов. Это процедура, направленная на выявление и изучение источников образования отходов, выбор места их сбора, создание условий для хранения и накопления, эксплуатацию, а также передача на обезвреживание.

Наши специалисты проведут инвентаризацию отходов на вашем предприятии, определяет нормативы образования отходов, помогут найти лицензионные компании для передачи отходов, проведут паспортизацию отходов (определят компонентный состав отходов, проведут биотестирование).

Результатами инвентаризации отходов вы можете использовать для подготовки и подачи другой экологической отчетности:

• в составе комплексного экологического разрешения (КЭР) для объектов I категории НВОС;
• при разработке ПНООЛР для объектов I категории НВОС;
• при разработке декларации негативного воздействия для объектов II категории НВОС;
• при составлении программы производственного контроля (ПЭК) для объектов III, II, I категории НВОС;
• для ведения журнала учета отходов и сдачи периодической отчетности (статистическая отчетность по форме «2 ТП-отход», региональный кадастр отходов, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду).

Что входит в разработку проекта НООЛР

• Выезд на предприятие, проведение визуальной инвентаризации источников образования отходов, мест временного накопления отходов. Подготовка перечня образующихся на предприятии отходов. Сбор необходимых для проведения расчетов исходных данных.
• Анализ документов по составу и видам используемого сырья, материалов и технологий.
• Проведение количественного химического анализа отходов, а также биотестирования отходов 5 класса опасности в собственном аккредитованном лабораторном центре (аттестат аккредитации Ra.Ru.22ЭЛ54).
• Составление отчета по результатам проведения инвентаризации источников отходов с проведением расчета нормативов образования отходов, формирование проекта Нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР).
• Согласование проекта НООЛР в МРУ Росприроднадзора (только для объектов I категории НВОС).

Согласно ст. 1 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), понимают объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, которые:

• объединены общим назначением и (или) неразрывно связаны физически или технологически;
• расположены в пределах одного или нескольких земельных участков.

Объект НВОС, будь то торговый центр или атомная электростанция, по закону необходимо поставить на государственный учет с присвоением ему определенной категории НВОС. Сделать это нужно в течение полугода с даты начала его эксплуатации.

Постановка на учет нужна, чтобы определить перечень обязательных экологических документов, которыми собственник или арендатор объекта будет регулярно отчитываться перед надзорными органами.

Мы возьмем на себя весь процесс: подготовим необходимые данные для заполнения заявки, сами заполним ее и подадим, будем отслеживать статус и держать вас в курсе. Любые вопросы мы оперативно решим и убедимся, что ваш объект поставлен на учет, т.е. получил код и категорию НВОС.

Постановка на категорию объекта НВОС происходит в личном кабинете природопользователя через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА Госуслуг) и подписывается электронной цифровой подписью предприятия (ЭЦП).

Мы полностью берем на себя весь процесс постановки на учет – от вас требуется лишь предоставить нам небольшое количество исходных данных о вашем объекте. На основе этой информации мы заполним и подадим онлайн-заявку, отследим ее статус и удостоверимся, что вашему объекту присвоены код и категория НВОС.

Программа производственного экологического контроля – это внутренний документ предприятия, в котором обоснованы программа замеров промвыбросов, программа контроля концентраций сточных вод, а также контроль воздействия на почвы, в случае эксплуатации собственных объектов размещения отходов.

Программа ПЭК разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий. Предприятия IV категории программу ПЭК не разрабатывают. Отдельного согласования программы ПЭК в госорганах не требуется. Программа утверждается только руководителем предприятия.

Мы хорошо знаем все законодательные требования и поможем вам составить программу ПЭК, которая не только будет соответствовать всем правовым нормам, но и будет удобна для исполнения. Она поможет вам определить потенциальные опасности и предупредить их.

Ответственность за отсутствие ПЭК

За отсутствие программы ПЭК ст. 8.5 КоАП РФ предусматривает административный штраф:

• от 500 до 1 000 руб. для физических лиц;
• от 3 000 до 6 000 руб. для должностных лиц;
• от 20 000 до 80 000 руб. для юридических лиц.

Что входит в услугу?

• Аудит вашей текущей экологической документации.Мы проведем актуализацию инвентаризации источников выбросов и сбросов, а также рассчитаем нормативы образования отходов в рамках разработки программы ПЭК. Если же у вас уже есть актуальные данные, мы подготовим программу по ним.
• Оформление самого документа.В рамках разработки программы ПЭК мы грамотно определим необходимость проведения замеров на источниках выбросов и сбросов, определим перечень контролируемых показателей, их периодичность и точки контроля.
• Подготовка технического отчета по результатам ПЭК.Оформим результаты работы в единый документ и согласуем с вами.
• Консультации и рекомендации специалистов в ходе работы.В процессе выполнения проекта наши специалисты ответят на ваши вопросы и дадут советы по организации замеров и экологической отчетности.

Кому подойдет эта услуга?

Согласно ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» каждое предприятие и организация, относящиеся к I, II и III категориям НВОС, обязаны разработать программу производственного экологического контроля.

• I категория НВОС – объекты, которые оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду;
• II категория НВОС – объекты, которые оказывают умеренное негативное воздействие;
• III категория НВОС – объекты, которые оказывают незначительное негативное воздействие.

Если ваше предприятие относится к одной из этих категорий, вы обязаны иметь актуальную программу ПЭК.

Состав программы ПЭК

Требования к содержанию программы ПЭК регламентируются Приказом Минприроды РФ от 18 февраля 2022 г. №109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

В состав программы ПЭК должны входить сведения:

1. Общие положения.
2. Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников.
3. Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников.
4. Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения.
5. Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.
6. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
7. Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Сколько действует программа ПЭК?

Срок действия программы ПЭК – 7 лет, он равен сроку действия инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ. На предприятии могут измениться технологические процессы или произойти замена оборудования и сырья. Если в результате этого меняются качественные характеристики загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также установленные объемы выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны скорректировать программу ПЭК. Для этого отводится срок в 60 рабочих дней.

Ежегодно, в срок до 25 марта, необходимо подавать в территориальные органы Росприроднадзора (Минприроды РФ) отчет о выполнении условий программы ПЭК.

План мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации ОПО – это документ, необходимый для безопасного вывода из эксплуатации объектов I и II классов опасности. Этот план позволяет минимизировать негативное воздействие объектов на здоровье людей и окружающую среду и устранить последствия возможных загрязнений.

Согласно федеральному закону №446-ФЗ (т.н. «Усольский закон»), план мероприятий обязаны разрабатывать все юридические лица и ИП, которые ведут деятельность на опасных производственных объектах, введенных в эксплуатацию до 01.09.2023 г. Законно закрыть такой объект можно только после согласования плана мероприятий в Росприроднадзоре и прохождения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Какие документы предоставить в Росприроднадзор

При консервации или ликвидации ОПО необходимо проводить мероприятия по защите окружающей среды. Эти мероприятия фиксируются и утверждаются в виде плана мероприятий по ликвидации ОПО и загрязнений. Согласно федеральному закону № 446-ФЗ, организации, эксплуатирующие производственные объекты I и II классов опасности, обязаны сделать следующее:

• до 01.03.2024 г. предоставить в Росприроднадзор сведения о соответствии своих объектов критериям из п.1 ст. 56.1 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• до 01.03.2025 г. эти же природопользователи должны представить в Росприроднадзор сведения о планируемых сроках эксплуатации таких объектов;
• если такие сведения не были предоставлены, то до 01.09.2025 г. необходимо разработать и направить в Росприроднадзор план мероприятий по приведению объекта в соответствие с требованиями законодательства.

Кому нужен план мероприятий по ликвидации ОПО

Наличие согласованного плана мероприятий по ликвидации ОПО и загрязнений обязательно для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым принадлежат производственные объекты I и II классов опасности, угольные шахты или объекты размещения отходов производства и потребления I-II классов опасности, срок эксплуатации которых заканчивается через пять или менее лет.

В услугу входит:

• разработка плана мероприятий, включая оценку воздействия на окружающую среду;
• расчет и согласование сметы предложенных мероприятий;
• прохождение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), включая взаимодействие с Росприроднадзором вплоть до положительного решения по плану мероприятий.

Что такое паспорт отходов I-IV классов

Паспортизация отходов – это процесс подготовки, исследования и согласования паспортов отходов. Паспорт отходов – это документ, который удостоверяет принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности, а также содержит сведения об их составе. Порядок проведения паспортизации отходов регламентируется Приказом Минприроды России от 08.12.2020 года №1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности». Помимо принадлежности каждого отхода к конкретному виду и классу опасности в паспортах прописывают следующие сведения:

• описание вида отходов;
• состав;
• физическая форма;
• процесс образования отхода;
• присвоенный класс опасности;
• личные данные владельца мусора, его местонахождение, регистрационные сведения.

Кто обязан составлять паспорта отходов

Паспортизация отходов и получение паспорта отходов требуются всем индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе производственной деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.

Как классифицируются отходы

Согласно Федеральному классификационному классификатору отходов (ФККО), все отходы делятся на пять классов в зависимости от степени их негативного воздействия на окружающую среду:

1. чрезвычайно опасные;
2. высокоопасные;
3. умеренно опасные;
4. малоопасные;
5. практически неопасные.

Согласно ст. 14 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления», паспорт отхода обязателен для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых в процессе работы и производственных процессов образуются отходы I-IV класса опасности. Паспорт отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, необходимо переоформить на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО.

Не нужно разрабатывать паспорта для радиоактивных, биологических, медицинских отходов (кроме отходов класса А – для них необходима разработка паспорта), а также для веществ, разрушающих озоновый слой. На отходы V класса опасности также не разрабатываются паспорта. Отнесение отхода к V классу опасности подтверждается протоколом биотестирования.

Допускается разработка паспорта отхода для нескольких филиалов, находящихся в одном субъекте РФ.

Наличие паспорта отхода обязательно и для подготовки экологической документации, такой как: журнал движения отходов, региональный кадастр отходов, программа производственного экологического контроля (ПЭК), нормативы образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), декларация НВОС, Комплексное экологическое разрешение (КЭР). Для заключения договора на передачу отходов (мусор из бытовых помещений, отходы из жилищ) специализированной организации для дальнейшей транспортировки, утилизации, обезвреживания, размещения также необходим паспорт отходов.

ЭКОЗОС – экологическое заключение о соответствии объекта капитального строительства проектной документации, получившей положительное заключение Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Проще говоря, это составная часть комплекта документации, необходимой для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В рамках получения заключения оценивают соответствие завершенного объекта строительства проектной документации, заключению ГЭЭ и ГГЭ, а также проверяют выполнение необходимых мероприятий.

Что входит в ЭКОЗОС

• Постановка объекта на учет и получение категории НВОС.
• Инструментальные исследования.
• Подготовка необходимой экологической отчетности (формы 2-ТП воздух, 2-ТП водхоз, 2-ТП отходы, журнал движения отходов, декларация о плате).
• Разработка программы производственного экологического контроля (ПЭК).
• Проверка существующих документов на актуальность и соответствие правовым нормам.
• Выезд на объект с целью проверки исполнения природоохранного законодательства.
• Взаимодействие с Росприроднадзором и сопровождение на всех этапах.